美国监管机构未能遵守《GENIUS法案》规定的一年规则制定期限，导致联邦稳定币框架仍处于最终实施等待阶段。尽管行业参与者表示该法律已加速机构采用，但未完成的规则制定持续造成合规不确定性。
前美国证券交易委员会（SEC）法律顾问Ashley Ebersole在接受采访时表示，GENIUS法案建立了坚实的法律基础，但在实施层面“步履蹒跚”，因为监管机构错过了截止日期。根据联邦规则制定记录及截至7月18日截止日期的监管提案审查，负责实施《指导与建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS）的关键机构均未完成最终规则，尽管国会要求其在法案颁布后一年内完成。
美国总统唐纳德·特朗普于2025年7月18日签署GENIUS法案，创建了美国首个针对支付稳定币的独立联邦框架。该立法为发行方设定了储备、赎回、披露、许可和监管要求，同时指示货币监理署、美联储、联邦存款保险公司、国家信用合作社管理局、财政部及州监管机构在一年内通过通知-评论流程完成实施条例。尽管截止日期已过，但法规并未规定错过截止日期会延迟法律生效日期或暂停其要求。相反，大部分框架仍由立法本身定义，而各机构继续制定将规范合规与监督的操作细节。
对于围绕稳定币建设的企业而言，监管延迟已成为法律通过一年后最大的讨论焦点之一。Trace Finance销售与合作伙伴经理Diogo Cassinelli表示，这一周年纪念是评估GENIUS法案进展与未解决问题的一个有用节点。他称创建联邦框架是“不可思议的里程碑”，但认为超出发行范围的运营问题仍在拖慢采用速度。
Cassinelli指出，核心问题在于稳定币如何通过传统银行体系流动，以及谁最终对这些交易负责。他表示，这一空白是立法者和行业参与者密切关注拟议中的《数字资产市场明确法案》（CLARITY法案）的原因之一，该法案将建立更广泛的数字资产市场结构框架。尽管监管不确定性并未阻止金融科技公司构建跨境支付产品，但使得扩张更慢且更昂贵，因为每个银行关系都需要机构自行进行合规评估，而非依赖统一的联邦标准。
多家主要实施规则仍处于提案阶段。货币监理署此前针对其监管下的发行方发布了涵盖储备资产、资本、流动性、托管、报告和风险管理的标准。联邦存款保险公司随后发布了关于审慎标准、储备要求、赎回、托管、资本处理及托管机构持有代币化存款的提案。国家信用合作社管理局公布了单独的许可和运营提案。财政部尚未最终确定指导方针，以说明州稳定币框架何时“实质上类似”于联邦制度。同时，美联储、FinCEN、货币监理署、联邦存款保险公司和国家信用合作社管理局联合提出了针对一级市场参与者的客户身份识别要求。
然而，行业增长并未停滞。Verda Ventures普通合伙人Alex Witt表示，GENIUS法案已成功作为合法化信号，稳定币市值超过3000亿美元，交易量增长约四倍，Fidelity和Ripple等机构获得牌照，Tether通过Anchorage推出USA₮产品。但Witt也承认实施“严重滞后”，因为六个联邦机构未能在7月18日前完成任何最终规则。他指出，未完成的规则意味着行业继续沿用旧有披露做法，而牌照审批和美联储准入决定是在完整监管框架到位之前做出的。
Ebersole进一步指出，将支付稳定币纳入联邦法律给了机构增加参与的信心。自该法生效以来，稳定币供应量增加了约550亿美元，代币化美国国债资产从约39亿美元增至近90亿美元。六个独立的现实世界资产类别价值已超过10亿美元。她将部分增长归因于该法案带来的监管确定性。然而，规则制定延迟是法案最大的执行挑战。尽管国会要求一年内实施，但各机构错过了截止日期，仍有八项主要提案等待完成。
关注点正转向拟议中的CLARITY法案，立法者仍在国会进行谈判。支持者认为，在GENIUS法案为支付稳定币创建首个联邦框架后，该法案将为更广泛的数字资产市场建立更明确的规则。